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司法部商务司负责人回答了记者关于《办法》相关问题的提问

发布时间:2021-02-17 06:00:00 人气: 来源:未知


  2019年4月22日,国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《报废机动车回收管理办法》(以下简称《办法》),自2019年6月1日起施行。日前,司法部和商务的负责人回答了记者关于《办法》的提问。


  问:《报废汽车回收管理办法》为什么要修改?


  答:《报废汽车回收管理办法》是国务院2001年制定的。该行政法规的实施对规范回收,报废汽车,活动、保障道路交通秩序和人民生命财产安全、保护环境起到了积极作用,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,《报废汽车回收管理办法》已不能完全适应新形势的需要。第一,国家大力发展循环经济,汽车零部件再制造是重点领域之一。《报废汽车回收管理办法》拆解,关于的报废汽车“五个组件”应该作为废铁卖给金属,卖给钢铁企业冶炼原料,这构成了企业再制造旧零件的法律障碍。第二,为满足环境,加大保护力度的要求,需要采取更有效的措施,解决报废机动车在拆解,回收行驶过程中固体废物和废油液污染环境的突出问题第三,报废,回收和拆解,的机动车行业存在市场干预过度、行政许可条件不完善等诸多问题,与“配送服务”的改革精神不符。此外,《报废汽车回收管理办法》的一些规定需要与近年颁布的一些法律、行政法规挂钩。为了使法律体系适应新形势,与时俱进,国务院修订了《报废汽车回收管理办法》,并将条例名称改为“报废机动车回收管理办法”。


  问:这次改版的大致思路是什么?


  答:本次修订主要把握总体思路中的以下几点:一是落实新的发展理念,坚持问题导向,消除机动车零部件再制造的法律障碍,切实加强报废机动车回收、拆解进程中对环境的保护。二是统筹安全与发展,在确保安全的前提下,推进循环经济发展。三是落实“分销服务”改革要求,改善处理,政府与市场的关系,取消不必要的行政许可,减少对市场的不当干预,加强事后监管。


  问:《办法》如何满足循环经济发展的需要,如何平衡安全与发展?


  答:为了适应循环经济发展的需要, 《办法》明确规定国家鼓励报废特定领域机动车先于报废更新不再规定拆解报废机动车“五大总成”作为废品出售给钢铁企业作为冶炼原料报废机动车“五大总成”符合再制造条件的允许通过出售to企业进行再制造后回收利用按照国家相关规定具有再制造能力的机动车为确保安全,《办法》规定不具备再制造条件的报废机动车“五大总成”仍应作为废旧金属出售给钢铁企业作为冶炼原料;同时规定,国务院报废,回收、管理机动车主管部门应建立回收信息http://3026 . cn ./http://3050 . cn ./http://3128 . cn ./如实记录数量、型号、 “五大总成”及其他主要部件的流向等信息,并上传至回收信息系统,公司,以确保能够追踪拆解零部件的来源,检查流向


  答:为了适应绿色发展的更高要求,加强环境对报废,回收、拆解,机动车的保护,有效解决回收工业整体环保水平低的问题。报废机动车、回收,企业、资质,认证条件中的企业, 《办法》危险废物、固体废物随机处置等问题,有针对性地提高企业在场地,储存作业方面对环境的合规性拆解、设施、设备、拆解,保护要求的规定进一步明确了生态主管部门的事后监管责任http://2703.cn规定报废机动车回收企业违反环境保护法规和强制标准污染环境,的,由环境生态主管部门责令限期改正,并依法予以处罚;拒不改正或者逾期不改正的,由原发证部门吊销其资质证书。


  问:《办法》深化“分配服”改革有哪些切实可行的措施?


  答:主要有以下几个方面:一是取消不必要的行政许可,回收、企业的报废机动车不再实行特种行业许可二是完善行政许可条件。在回收,企业和资质,注册资本的条件下,市场地面产品、雇员人数等几乎没有实际意义的条件都被删除了。三、企业,回收报废机动车实行“领证后领证”制度企业依法取得执照,营业后,申请了资质,回收第四认证,收购价格,删除了报废,参考了金属market中价格的定价规定,废旧,市场http五是按照简化审批、强化监管、完善服务,网上申请和网上受理的精神,推进企业工作。规定主管部门应充分利用计算机网络等先进技术手段,为申请人提供便利条件;申请人可以网上申请;主管部门要通过政府信息系统,实现信息共享,减少企业,信息重复报送,减轻企业;负担;加强报废,回收、企业,机动车监督检查,建立健全“双随机性、一公开”为重点的日常监督检查制度;加强执法部门与活动之间的联系,形成合力监管。


  问:《办法》删除了道路交通,的一些安全规定,主要考虑什么?


  答:2001年引入《办法》后,2003年和2004年道路交通安全法及其

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